越南时间

4月7日，第十六届国会第一次会议在河内国会大厦落下帷幕，投票结果很快传遍大街小巷：越共中央总书记苏林当选国家主席，黎明兴当选政府总理。495名与会代表全部投了赞成票，苏林以绝对多数票通过，随即宣誓就职。同一天，武氏映春再次当选国家副主席，国会副主席班子也完成了调整。

说起来，这场人事变动其实在预料之中。越共十四大刚开完不久，领导架构的调整本就是水到渠成的事。但真正让越南老百姓在意的，不是谁上了台，而是新班子打算怎么干。

先来说说苏林。1957年出生的他，长期在公安部任职，从部长做到总书记，如今再接过国家主席的位置，算得上履历扎实。他在就职演说里提到，首要任务是维护和平稳定，推动国家快速可持续发展，让人民真正享受到发展的成果。话听起来不新鲜，但放在当下的局势里，分量不一样。

再看黎明兴。这位新任总理一上任就提出了一个相当有野心的目标：2026到2031年，年均经济增长10%以上。说实话，10%这个数字在东南亚放眼望去也没几个国家敢喊。越南去年全年经济增速大概在8%左右，今年想冲10%，挑战不小。但黎明兴显然不是说说而已——他列了五大核心任务：建设现代化创新型政府、推动高速可持续增长、精简行政架构、打造团结协同的政府、建设廉洁高效的政府。有意思的是，他特别强调要把科技创新、数字化转型和创新创业作为突破口，还承诺要把反腐败进行到底。

与此同时，越南国会还通过了2026到2030年阶段的国家财政计划，预计接下来几年将加大在基础设施、教育和科技领域的投入。从这些信号来看，新班子的思路挺明确：用体制改革的硬功夫，换经济增长的硬指标。

当然，理想很丰满，现实很骨感。越南眼下正被几块大石头压着。

最大的麻烦来自能源。自2月底中东局势恶化以来，国际油价剧烈波动，而越南80%以上的原油进口依赖科威特，运输路线必须经过霍尔木兹海峡，供应链脆得像根弦。95号汽油价格一度疯涨超过60%，虽然政府动用平抑基金和税费减免手段把价格又拉回来近30%，但冲击已经造成了。今年一季度通胀率飙到过去五年的高点，一季度GDP增速7.8%，没达到预期目标。

越南政府连出政令：九号令主推电动汽车，十号令聚焦节电和屋顶光伏，要求全国十分之一的办公楼和家庭装上光伏板，全年总用电量至少节约3%。有意思的是，油价一涨，河内的电动车门店月销量从200辆蹿到400多辆——有时候，危机反而是转型最快的催化剂。

经济层面还有一件事值得关注。4月8日，惠誉将越南2026年GDP增长预期从7.2%下调至7.0%，理由就是伊朗战争带来的不确定性-。不过东盟+3宏观经济研究办公室（AMRO）倒是给了另一个角度的判断：越南经济韧性很强，国内需求旺盛，出口表现稳健，外资持续流入高科技制造业和电子产业，预计2026年还能有7.4%的增长。两个机构给出不同的数字，恰恰说明当下的局势有多复杂——说乐观吧，风险确实在；说悲观吧，底子也真的不差。

新总理上任的同一天，越南政府还干了一件大事——正式颁布国家创新创业战略。目标定得很具体：到2030年，全越南要有500万个经营主体，其中至少1万家是创新型创业企业；高等教育和职业教育机构全部把创新创业纳入教学体系；企业登记注册等关键行政手续全部线上办理。到2045年，越南要挤进全球创新创业前30名，平均每10个人里就有1个人在创业。

这个战略放在今天发布，时间点耐人寻味。新总理刚说要靠创新驱动增长，紧接着就拿出了一套完整的方案，从教育到行政，从融资到国际合作的链条都想清楚了。而且越南在创新创业上确实有底子——今年一季度GDP增长7.8%，虽然略低于预期，但在全球背景下已经很亮眼了。南美媒体Infobae都注意到，越南经济在油价冲击中仍然保持积极复苏态势，这本身就能说明一些问题。

这两天还有一个细节挺有意思。美国国务院公开祝贺苏林和黎明兴当选，强调两国全面战略伙伴关系的价值，说期待在促进经济繁荣、人文交流以及推动自由开放的印太地区和平稳定方面继续合作。同一天，朝鲜领导人金正恩也发来了贺电-。大国和邻国都在同一时间伸出橄榄枝，越南在国际舞台上的位置，似乎正在变得更加微妙而重要。

另外，越南财政部从4月7日开始免收部分交通运输规费，涵盖航空、海运、内河和铁路，期限到6月底。这笔账算下来，光海运领域就减免了约3.3万亿越南盾-。在油价高企、物流成本飙升的当下，这算是一次精准的“输血”。

从4月6日国会开幕，到7日选举结束，再到8日各项新政陆续落地——这一周越南的节奏快得让人有点喘不过气。新班子上台、油价震荡、创新创业战略发布、外部经济冲击……一个个关键词像多米诺骨牌一样接连倒下，但仔细观察会发现，每一张牌倒下的时候，都有另一只手的动作在试图把它扶住。

越南正在经历的不只是一场人事更替，更是一次发展逻辑的系统性切换。从“有没有”到“好不好”，从“跟着走”到“自己创”，这条路注定不会平坦。但至少在这一周，站在河内街头，望着那些穿梭不停的摩托车和越盖越多的高楼，可以感觉到一种无声的共识正在形成——变化已经来了，那就迎上去。